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我省群眾安全感滿意率連續15年位居全國前列
  • 發布日期:2019-06-25 09:31
  • 來源:浙江日報
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“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人”。

平安浙江建設15年,這張答卷成績喜人:經濟保持持續快速增長,人民群眾安全感滿意率連續15年位居全國前列。浙江為什么能交出漂亮的答卷?最根本的一條,就是在15年一以貫之的平安浙江建設中,始終堅持以人民為中心,一切為了人民、一切依靠人民。

以民為本

聚焦廣大群眾關切

這是一份實打實的成績單。

4月4日,我省召開建設平安浙江新聞發布會,通報的不少數據成為人們關注的焦點。

2003年至2018年,我省刑事案件總量下降21%;命案總量下降77%。特別是2018年,全省刑事案件發案總量比上年下降13.1%,其中命案數下降10%;火災事故起數比上年下降32.5%;全省“兩搶”案件、盜竊案件立案分別比上年下降38.8%、27.3%。

直觀的數據背后,是人民群眾切身感受到的實實在在的平安。

對金華市民周先生來說,這份安全感來自街頭被偷的電瓶車在9小時內被找回;對外賣小哥小邵來說,是自己上樓送菜時車筐里不翼而飛的生鮮蔬菜,在兩天內就有了下落。他們說,雖然破的是小案,但對個人來說就是件大事。

群眾最關心什么,就解決什么;群眾最期盼什么,就攻堅什么。廣大人民群眾的利益始終是平安浙江建設的出發點和落腳點。近年來,全省政法系統“最多跑一次”改革蹄疾步穩,群眾辦事越來越方便。去年11月,我省從群眾最恨最怨最煩的問題入手,陸續部署開展安全生產、消防安全、道路交通安全、電動自行車安全、社會治安、食品藥品安全、網絡游戲賭博、民間借貸8個領域的專項整治。

導向鮮明,措施有力。在強力推動出租房“旅館式”管理和消防安全進社區方面,消防安全責任制和事故責任查究制得到進一步落實。在加強電動自行車安全管理方面,整治交通違法行為首次被納入平安暗訪內容。我省還深入開展保健品市場亂象專項整治,首次將保健品市場亂象的整治納入平安市縣考核的過程性指標;依法嚴厲打擊“套路貸”違法犯罪行為,堅持打擊與監管并重,努力將“套路貸”遏制在萌芽狀態、始發階段……這些圍繞群眾身邊事推出的舉措,讓群眾真切感受到了實打實的獲得感、幸福感、安全感。

公眾參與

“大合唱”更加響亮

從影響平安的一個個問題抓起,15年,平安浙江建設堅持依靠和發動群眾,讓人民群眾成為最重要的實踐參與者、成效評價者和成果享有者。 

這個過程,衢州市衢江區霓虹社區的平安志愿者徐美蓉別有一番感受。

20多年前,剛從江山搬來衢江的徐美蓉和大多數人一樣,想得最多的是如何創業賺錢。不過當這片土地以看得見的速度繁華起來,徐美蓉們開始期盼更加安全、更有品質的生活。

為此,在衢江區沈家商會任副會長的她找了份新“工作”——平安志愿者,從此與平安建設結下了不解之緣。多年來,徐美蓉和她的搭檔們一起掃樓查傳銷窩點、蹲點守自行車竊賊、走村入戶當“老娘舅”、走街串巷推廣垃圾分類、開展平安宣傳和志愿服務……生活充實,也成就感滿滿。

“很大程度上說,是社會發展到這個階段,‘我的平安我參與’的意識和需求越來越強烈了。”衢江區委政法委有關負責人表示。

目前,衢江區已擁有平安志愿者1萬多名。放眼全省,平安志愿者的數字更加龐大。據了解,浙江已建有平安志愿者隊伍3.5萬余支、參與人數達230余萬,形成了“武林大媽”“烏鎮管家”等一批金牌志愿者隊伍。他們廣泛參與到社會服務、矛盾化解、社區矯正幫教等活動中,在平安浙江建設中發揮著不可替代的作用。

15年,越來越多的專業化、社會化力量參與到平安浙江建設中,公眾參與平安建設的渠道更加多元。

去年,我省深入開展社會組織參與社會治理全面提升工程,各類平安建設類、公益救援類、孝德文化類社會組織蓬勃生長。截至2018年底,全省農村社區、城市社區依法登記的社會組織數已分別達到10.4萬家和5.7萬家,平安浙江建設的“大合唱”越來越響亮。

人民評判

群眾滿意是根本標準

平安不平安,指數來說話。

6月19日,新一期全省平安指數公布,湖州、紹興、杭州名列前三。這是一組大家都能看得到也可以通過實際感受去比較、評判的數字。

“我們發布平安浙江指數,就是把全省11個設區市和89個縣(市、區)黨委、政府抓平安建設工作情況置于陽光下,接受群眾監督,督促各級黨委、政府針對指數反映出來的問題和不足,花大力氣進行針對性的整改和解決,從而不斷提升平安建設的整體水平。”去年10月,我省首次向社會發布“平安浙江指數”時,省平安辦負責人這樣表示。

金杯銀杯不如老百姓的口碑。15年來,省委、省政府始終堅守這一理念,把話語權、評判權、決定權交給群眾,把群眾滿意作為平安浙江建設的根本標準。

2005年7月,平安考核辦法正式出臺,便把人民群眾安全感滿意率作為平安市、縣考核的先決條件之一。如果一個地方的安全感滿意率沒有達到85%以上,即被取消評選資格。

與此同時,我省還積極探索建立民意調查和群眾評價機制。擬命名的平安市、縣名單都要在省內各大新聞媒體公示,廣泛征求社會各界和人民群眾的意見。省平安辦每年組織人員對各地開展平安建設情況進行暗訪檢查,隨機調查了解不同群體對平安建設的知曉度、參與度、安全感滿意率等情況,并將此作為平安考核評價的重要依據。

始終堅持考核引領。在浙江,平安建設已然成為各地的“一把手”工程。各地各部門先后制定出臺平安建設和社會治安綜合治理領導責任制實施細則、黨政同責實施細則等,簽訂平安綜治目標管理責任書。對主體責任不落實、監管措施不到位等情況,及時啟動問責機制,查補短板,不斷推動平安建設再上新的層次和水平。



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